“在高原上任務，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精力。”對口聲援西躲是黨中心作出的嚴重戰略決策。1994年以來，先后有10批近1.2萬名援躲干部人才奮戰在高原各地。從經濟援躲、產業援躲、科技援躲、就業援躲、扶貧援躲等，到醫療、教導人才“組團式”援躲；從給資金、建項目標“輸血式”幫扶，到產業培養、技術支撐、人才培養等的“造血式”幫扶……他們扎根雪域高原，一茬接一茬、一代接一代揮灑聰明與汗水，用實際行動詮釋了任務與擔當。
在全國對口援躲30周年之際，本版發布特別策劃，講述援躲干部人才與當地干部群眾配合奮斗的故事，感觸感染中國式現代化活著界屋脊創造的人類發展奇跡。
——編者
桃花盛開游客來
本報記者徐馭堯
“每年桃花節，村里許多游客說話都帶著濃濃的廣東口音。我們作為土生土長的嘎拉村人，聽著額外親切！”西躲林芝市巴宜區嘎拉村村委會副主任尼瑪多吉說。
嘎拉村，這個位于318國道旁的小村，每到春天都會迎來最熱鬧的時刻包養。漫山遍野的桃花燦若云霞，來自天南地北的游客徜徉其間。此中，來自廣東的游客占了相當比例。
桃花村的名聲越來越響，離不開來自廣東的援躲干部人才的鼎力推廣。“通過地鐵專列等游玩推介方法，我們積極拓展客源市場，走生態游玩發展途徑，兩地來往交通融合日趨緊密。”廣東省第十批援躲任務隊綜合辦主任，林芝市文明和游玩局黨組副書記、局長譚勇說。
“我們桃花源景區總面積是278畝，有1253株野桃樹。本年桃花節，全村的游玩支出有360多萬元。”尼瑪多吉介紹。
林芝桃樹都是野生樹種，結出的桃子不克不及食用。回憶當年，不少村平易近揣摩著把樹劈了當柴燒。
嘎拉村黨支部書記邊巴分歧意：“樹砍倒不難，再長出來就難了。”若何盤活這些桃樹？那時，城區的郊外游玩興起，村平易近們捉住機遇，搭建帳篷、架設景觀、組織各類文藝扮演吸引游客，林芝桃花節的雛形由此而生。
為了幫助村里發展游玩，廣東省第七批援躲干部，時任巴宜區委副書記、常務副區長孫世宏屢次帶著區里有關部門同道深刻嘎拉村調研，提出“整合資源、村景合一、整村推進”的發展思緒。隨后，巴宜區累計籌措援躲資金600萬元、林芝市游玩以獎代補資金100萬元、巴宜區財政資金160萬元，保護嘎拉村的野山桃樹、推動基礎設施建設。
施工時正好趕上林芝的冬天，嘎拉村村平易近給施工隊員送來熱氣騰騰的酥油茶，讓隊員們心里熱融融的。半年過往，村里鋪上硬化路、建起停車場，村容村貌年夜幅改良，嘎拉村成了名副其實的“桃花源”。
2015年春天，嘎拉村迎來了全新的桃花節，“桃花村”的名聲不脛而走。第二年，嘎拉村桃花節游玩支出就衝破100萬元。越來越多的游客遠道而來，只為一睹桃花盛景。
一座村莊，連接起相隔數千公里的廣東和西躲。“咱們和廣東的情誼，就像江水一樣綿綿不絕。”尼瑪多吉感歎。
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近年來，西躲經濟增速位居全國前列，在中心支撐下著力推動主要世界游玩目標地建設，拉薩雪頓節、日喀則珠峰文明游玩節、山南雅礱文明游玩節、林芝桃花節等成為響亮的游玩brand。2012年至2022年，年招待游客從1058.39萬人次增添到3002.76萬包養人次，年游玩支出從126.48億元增添到407.07億元，增長約2.2倍。
小小驛站熱人心
本報記者瓊達卓嘎
西躲拉薩市城關區魯固社區黨群服務中間，幾名白叟坐在落地窗前愜意聊天。近100平方米的嶄新年夜廳里，閱讀區、就餐歇息區、兒童娛樂區等一應俱全。
有時候，四周學校的家長來不及接孩子，小伴侶就來這里寫作業；外埠游客來這里歇腳，任務人員會供給吸氧、飲水等熱心服務。
往年，這座北京投資援建的黨群服務中間正式投進應用，現在已成為社區群眾的溫熱驛站。“我們供給雨傘、微波爐、縫紉機等免費應用服務。群眾碰到困難，第一時間來我們這里尋求幫助。”魯固社區居委會主任索朗江村說，依托這個平臺，社區推動構成黨建引領、黨員帶頭、群眾參與的基層社會治包養網排名理新格式，買通服務群眾的“最后一公里”，讓居平易近逼真感觸感染到基層管理的溫度。
北京援躲干部，城關區委常務副書記、常務副區長李崢還記得，援建前，有一部門黨群服務中間不單設施陳舊，並且遠離群眾日常活動空間，辦事不便利。
2023年起，北京持續投進援躲資金750萬元，完成了轄區內62個黨群服務中間的改革和建設。新的黨群服務中間干凈整潔，都選址在群眾活動密集的區域，力圖最年夜水平吸引往來黨員和群眾。
現在，許多黨群服務中間已經成為周邊黨員和群眾活動的中間，并依托獨特空間優勢開展活動——接近學校的，為接送孩子的家長供給臨時服務；接近工程項目標，為拉薩務工人員供給歇息空間。
“不單要建起來，更要用起來。”北京援躲干部、拉薩市城關區發改委副主任鄧巍說，城關區組織街道和社區任務人員到北京學習服務治理，不斷夯實基層管理基礎；同時，引進北京建設社工體系的經驗，完成了城關區78個村（社區）社工體系的初步搭建。往年，拉薩市城關區累計僱用了超過900名社工，充實到基層管理一線，積極參與社區的各項任務，清楚居平易近需求，解決實際問題。
“西躲正處于城鎮化發展的加快期，這對基層管理提出了更高的請求。在雙方干部的持續盡力下，當地社會管理程度正在不斷進步。”拉薩市城關區委組織部副部長劉團飛說。
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西躲創新社會管理機制，制訂出臺全區市域社會管理現代化試點任務聯系點任務計劃、鄉村管理領域專項整治實施計劃等，綜治中間和“聰明城市”“聰明邊防”建設加速推進。在城鄉村居、社區廣泛開展“雙聯戶”服務治理和“創先爭優強基礎惠平易近生”活動，引導群眾廣泛參與社會管理，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會管理配合體。
夢想種子發新芽
本報記者鮮敢
“師傅，每個螺絲都要擰緊，都是孩子們用的，穩穩當當才平安。”西躲昌都會實驗小學教學樓里，校長呂鵬叮囑正在組裝新書架的工人。
呂鵬是來自天津的援躲干部。2022年7月，與他一同來到學校的，還有14名天津“組團式”援躲教師，涵蓋了學校幾乎一切教學科目。
“師父不僅帶來了先進的教學經驗，還有專注教研的職業精力。”剛剛在西躲自治區首屆小學語文青年教師教學展現觀摩活動中獲得一等獎的年輕教師李佐倩說。她口中的“師父”，恰是她的指導教師、天津援躲教師鄭潔穎。
為晉陞優質教導資源覆蓋面，歷批次天津“組團式”援躲教師在昌都會實驗小學開設公開課、示范課60多節，到昌都會11縣（區）送教送培200余人次；圍繞“青年教師—骨干教師—專業教師”人才階梯培養鏈，援躲教師與當地教師結成了師徒幫扶對子，互幫合作，進步教學程度。
援躲教師的到來，還為孩子們打開了新窗口，播下美妙與夢想的種子。
天津援躲教師趙加彬比來總是樂呵呵的。他帶領的昌都會實驗小學手球隊，在暑期參加了天津的手球夏令營，6場劇烈的比賽后，獲得了第二名的好成績。
作為前國家隊隊員，趙加彬把手球運動帶到了昌都。由他牽頭組建的西躲第一支青少年手球隊，在業內小著名氣。“孩子們身體素質好，又肯拼搏，好好培養，未來充滿盼望！”趙加彬滿懷信念包養。
不但是手球隊，近年來，援躲教師團隊還在學校成立無人機興趣小組，開設了飛行道理、無人機編程等風趣的課程，深受孩子們歡迎。
除了校內生涯，援躲教師們還盡力帶著孩子們走出西躲，增長見識。2023年11月，在天津援躲任務隊協調下，昌都會實驗小學四年級的小學生崗達卓瑪和3名同學一路前去天津市戰爭區四平東道小學，開展了為期一周的研學之旅。
“白日一路學習，放學后跟隨結對伙伴回家，同吃、同住、同學習，兩地孩子增進了清楚和友誼。”天津援躲干部、昌都會實驗小學副校長郎靜說。
直到現在，崗達卓瑪還經常和本身結對的小伙伴視頻聊天，倆人總有說不完的話。
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2012年至2022年，國家累計投進西躲的教導經費達2515.06億元，現有各級各類學校3409所，已構成比較完全的現代教導體系，樹立起全學段學生資助體系。第七次全國生齒普查數據顯示，西躲每10萬人中擁有年夜學文明水平的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增勞動力人均受教導年限進步至13.1年。
醫療服務送高原
本報記者瓊達卓嘎
“又能看見了！”取下紗布的那一刻，71歲的扎珍白叟熱淚盈眶。她緊緊握住年夜夫龍潭的手，連聲感謝。
47歲的龍潭是陜西西安市第一醫院的主任醫師，2023年參加了援躲醫療隊，來到西躲阿里地區國民醫院從事眼科臨床任務。
扎珍白叟上門求診時，龍潭剛到阿里，還沒從缺氧的不適中緩過勁來，就立刻投進診療。通過詳細檢查，他發現患者得的是罕見的角膜疾病，需求進行角膜移植手術。
醫院敏捷組建了一支由援躲醫生領銜的專家團隊，憑借先進的醫療技術和豐富的臨床經驗，順利完成了當地首例角膜移植手術。
“我給您買了副墨鏡，是保護眼睛的，以后出門必定戴好。”臨近出院，龍潭帶著小禮物來到扎珍白叟床前，反復叮囑。
高原地區紫外線輻射強，角膜疾病的發病率較高，不少人未獲得及時醫治。
作為對口聲援阿里的省份之一，30年來，陜西先后選派10批283名“組團式”醫療援躲人才和290名三級醫院對口幫扶醫療人才，幫扶阿里地區8所醫院，并推動陜西省國民醫院等11家三甲醫院與阿里地區國民醫院簽訂“以院包科”協議，著力打造多個重點科室。這些年來，阿里地區國民醫院科室增添了30多個，醫療救助程度獲得了年夜幅晉陞。
援躲一年間，龍潭帶領團隊實施白內障手術200余例，無一例發生嚴重術后并發癥。為了將優質醫療資源留在當地，援躲醫生“傳幫帶”也成了慣例。阿里地區國民醫院眼科醫生次仁頓珠就是龍潭的第一個門徒。
“往年我開始跟著龍老師進修。”次仁頓珠說，“他手把手教我做手術，傳授診療技能和經驗，讓我的專業知識和技巧有了極年夜豐富和晉陞。”
在陜西省“組團式”醫療援躲的參與下，阿里地區開展了眼科普查，針對相關病癥進行科普和宣教，農牧平易近群眾對多種疾病的預防意識明顯晉陞。
一批又一批的援躲醫生，用專業知識和診療技巧為高原患者帶往了光亮與盼望。
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涵蓋基礎醫療服務和婦幼保健、疾病防控、躲醫藥等公共衛生服務體系周全樹立，援躲省市助力受援地勝利創建6家三級甲等醫院，幫帶1165個醫療團隊、3192名當地醫療人員，填補2219項技術空缺。人均預期壽命進步到72.19歲，包蟲病、年夜骨節病等處所病和後天性心臟病、白內障等常見病獲得有用把持和打消。
舊日沙漠變綠洲
本報記者鮮敢
西躲日喀則市南木林縣的雅魯躲布江干，近50公里的途徑兩旁，樹木蔥郁、綠意盎然，讓人難以想象這是在海拔近4000米的高原腹地。
20多年前，山東濰坊第一批援躲干部來到南木林縣的時候，整個縣城沒幾棵像樣的樹。風吹石頭跑，地上不長草，氧氣吃不飽，惡劣的天然環境嚴重影響了全縣各族群眾生產生涯。
南木林縣風沙年夜、蒸發量年夜，泥土中卵石、礫石多，水分、養分流掉嚴重，種樹極難存活。為了改良生態環境，濰坊第二批援躲干部建設了第一座濰坊林卡公園，讓綠色走進了南木林縣城。
2008年，濰坊第三批援躲干部進駐后，從植樹造林進手開展生態援躲。他們與南木林縣委縣當局配合多方征詢林業專家意見，在全縣實施三年造林綠化工程行動，科學制訂栽樹方式，栽下柳樹、楊樹10萬余棵，同時加強后期管護，樹木成活率達到80%以上。
“誓將荒灘變綠洲”。援躲任務組通過實地調研，在雅江北岸規劃了80平方公里的生態示范區，構成集牧草種植、畜牧養殖、特點加工、生態休閑于一體的綜合性開發區。
經過援躲干部與當地干部群眾的接續奮斗，到2024年，示范區栽植柳樹、楊樹等苗木288萬株，完成造林4萬畝，建設綠色走廊林網、溝渠100公里，構成了集沙地、濕地、草地、樹林等天然景觀于一體的生態建設年夜格式。
環境好了，群眾也走上了致富路。示范區周邊5000余畝荒地成為良田，兩萬余畝耕地獲得充足保護，土豆、青稞、油菜等重要作物產量包養年夜幅晉陞。新一批濰坊援躲干部又在縣城周邊的荒山上種下了40畝榛子樹，進進盛果期后，每年將為當地群眾增添支出10余萬元。
據氣象部門統計，自開展植樹造林和防沙治沙工程以來，示范區周邊風沙次數減少了1/3，含氧量進步了5%，空氣濕度增添了10%。風沙小了、山水綠了、環境美了，舊日的沙漠荒灘變成了現在的生態綠洲。
“一茬接著一茬干，我們將不斷擴年夜綠色面積，不斷完美水利設施，不斷晉陞管護程度，專心用情用力守護好這片雪域高原的‘塞罕壩’。”濰坊市第八批援躲任務組領隊，南木林縣委常務副書記、常務副縣長李連平說。
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2018年以來，西躲累計落實山川林田湖草沙冰一體化保護修復資金49.33億元。樹立覆蓋叢林、濕地、草原、水生態等領域的生態保護補償機制。2016年至2022年，年均為群眾供給生態保護崗位53.77萬個，累計兌現生態補償資金126.37億元。鼎力發展生態產業和碳匯經濟，帶動群眾綠色就業創業。
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