綠色發展是“綠色”和“發展”的統一。“綠色”強調公道應用資源和保護生態環境,“發展”強調經濟發展、社會進步以及當代人與后代人的永續發展。在綠色發展已成為我國經濟發展主旋律的時代佈景下,促進動力綠色低碳轉型,以動力綠色發展助推經濟高質量發展,對于加速推進生態文明建設、實現“雙碳”目標具有主要意義。
黨中心、國務院高度重視綠色發展。黨的十八年夜報告站在“五位一體”總體布局的高度,提出著力推進綠色發展、循環發展和低碳發展。黨的十九年夜報告提出必須堅定不移貫徹創包養網新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。黨的二十年夜報告強調必須堅固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與天然和諧共生的高度謀劃發展。2024年頭,習近平總書記在掌管中共中心政治局第十一次集體學習時指出,“綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力自己就是綠色生產力。必須加速發包養網展方法綠色轉型,助力碳達峰碳中和”。綜合來看,綠色發展就是順應天然、促進人與天然和諧共生的發展,是用起碼資源環境代價獲得最年夜經濟社會效益的發展,是高質量的、可持續的發展。當前,我國綠色發展的目標和路徑加倍清楚,“四梁八柱”性質的軌制體系基礎構成,綠色發展成績舉世矚目,綠色空間格式基礎構成,產業結構持續調整優化,綠色生產方法廣泛奉行,綠色生涯方法漸成時尚。但作為生齒規模宏大的發展中國家,我國面臨統籌高質量發展、高品質生態和高程度平安等艱巨任務。當前,我國傳統高耗能高排放產業比重較年夜,結構性轉型壓力尚未最基礎緩解;生態環境穩中向好的基礎還不穩固,淨化物和碳排放總量仍居高位;國際環境不確定難預料原因增多,綠色發展競合博弈日趨復雜。面對新形勢新任務,“十四五”時期,我國生態文明建設進進了以降碳為重點戰略標的目的的關鍵時期,碳達峰碳中和“1+N”政策體系構建完成,漂亮中國建設作出系統安排,重點領域和重點行業綠色發展目標加倍明確、政策路徑加倍清楚。錨定碳達峰碳中和目標,持續推動動力綠色發展,重點需求做好以下三個方面任務。
統籌推進動力轉型。重點是做好化石動力與可再生動力的“替換”。一方面,推動化石動力消費減量替換。加強煤炭清潔高效應用,推動煤電低碳化改革和建設,推進煤電節能降碳改革、靈活性改革、供熱改革“三改聯動”。嚴格實施年夜氣淨化防治重點區域煤炭消費總量把持,重點削減非電力用煤,持續推進燃煤鍋爐關停整合、工業窯爐清潔動力替換和散煤管理。對年夜氣淨化防治重點區域新建和改擴建用煤項目依法實行煤炭等量或減量替換。通過晉陞電氣化程度、發展清潔低碳氫和零碳燃料等,加速製品油消費替換。在優先保證居平易近生涯和南方地區清潔取熱的基礎上,有序引導自然氣消費。另一方面,鼎力實施可再生動力替換行動。堅持集中式與分布式并舉,持續晉陞風、光、水、生物質等可再生動力的供給才能。加速新動力基地外送通道和數智化電網建設,加速配電網改革,加強熱力、燃氣及氫能等供應管網建設和升級改革,進一個步驟建設好新動力基礎設施網絡。加強抽水蓄能、光熱、新型儲能等調節資源開發應用,多措并舉發掘需求側資源調控潛力,加速推進可再生動力增量替換、穩步擴年夜存量替換。
鼎力推進節能降碳。我國重點領域和行業節能降碳增效潛力宏大,推動能耗雙控轉向碳排放雙控的軌制基礎需加速夯實。國務院印發的《2024—2025年節能降碳行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),以晉陞節能降碳才能和程度為出發點,安排了動力、工業、建筑、路況、公共機構、用能設備等十年夜領域節能降碳行動。一方面,通過節能進步能效,對分歧理用能做減法。強化能效標準的源頭把關感化,堅決遏制“兩高一低”項目自覺上馬,優化產能布局和產量調控,加速調整產品結構和用能結構。加強重點領域和重點行業節能治理,深刻開展能效對標達標和節能診斷,以年夜規模設備更換新的資料為契機,推動擴年夜有用投資,加速節能技術改革和工藝升級。另一方面,做好節能環保和循環經濟的加法。《行動計劃》提出,鼎力推進廢鋼循環應用,支撐發展電爐短流程煉鋼;鼓勵尾礦、廢石、廢渣、工業副產石膏等綜合應用;推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改革、托管等“一站式”綜合服務形式。這將加年夜對節能服務產業發展支撐力度,為建設現代化產業體系供給無力支撐。
推進技術創新和業態形式創新。習近平總書記指出,“把動力技術及其關聯產業培養成帶動我國產業升級的新增長點,促進新質生產力發展”。以新一輪動力反動發展壯年夜新質生產力,關鍵在于技術創新和業態形式創新。一是依包養網比擬靠技術創新進步新動力平安靠得住替換才能。依附各類靈活性電源的調節技術,晉陞非化石動力電力的互補潛力,以多能互補晉陞新動力靠得住上網才能。加速研發長時儲能技術,優化“新動力+儲能”設置裝備擺設方法,推動新動力與儲能協調發展。推廣應用數字化智能化技術,增強對新動力電站的可觀可測才能。二是以融會發展形式促進傳統動力產業轉型升級。積極創新煤礦和油氣田“+新動力”發展形式,開展煤電摻氨、氣電摻氫混燃技術試點示范,推進煤電向基礎保證性和系統調節性電源轉變,推動傳統動力企業轉型升級為綜合動力服務商。三是以綠色動力消費新業態塑造發展新動能。推進工業領域加熱系統電氣化改革,試點建設工業智能微電網,推動超低能耗建筑、零能耗建筑規模化發展,持續擴年夜新動力汽車產銷規模,積極打造低碳包養零碳產業園區,推動綠色包養網動力與綠色先進制造深度融會。
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